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第五章 外事礼仪2（第3页）

②可以间接地反映我方接待工作的水准。人人皆知，外事接待工作有如一扇窗口，可以恰到好处地向外方展示我方的风貌。通过它，我方可以介绍自己，了解对方，与外方发展友好关系，促进与外方的友谊。遵守礼宾次序，不仅有助于我方接待工作的顺利开展，而且也可使外方进一步了解我方接待工作的实际水平。

③可以真正地体现出我方对待来宾的公正。在多边活动中，参与活动的各方往往都会十分在意东道主对待自己和对待他方的态度是否友好，是否公正。按礼宾次序办事，其公正性有目共睹，会使来宾心悦诚服。

④可以客观地促进我方与外方关系的发展。在多方接待过程中，遵守既定的礼宾次序而非随心所欲，显然有助于我方做好接待工作。接待外方的工作真正做好了，将有力地推动双边关系的发展。必须认真遵守礼宾次序的相关守则。从根本上讲，要真正安排好同时接待多方来宾的礼宾次序，关键是既要重视“尊卑”有序，又要兼顾平等待客。有关礼宾次序的相关守则，实际上都是出自这两点。

一方面，多边外事接待必须重视“尊卑”有序。在多边外事接待中，有许多时候，需要对被接待的来自不同方面的外方人士进行必要的顺序、位次的排列。这一问题，在具体实践中往往不容回避。例如，在介绍对方时，必定存在着先后之分。在安排对方座次时，亦有尊卑之别。即使在口头交谈或书写函件时，通常也不能忽略有关对方的顺序问题。因此，在多边外事接待中，必须重视“尊卑有序”这一客观现实，而不能片面地否认此点。在安排礼宾次序时要求有关人员重视“尊卑有序”，具体而言有三点要求：

①应当承认在多边外事接待中，“尊卑”有序是一种常见的客观事实。

②应当注意在多边外事接待中，如有必要，一定要做到“尊卑”有序。

③应当明确在多边外事接待中，即便有必要以“尊卑”为序安排有关各方外宾的具体顺序或位次，也不宜对此过分强调。

另一方面，多边外事接待必须讲究平等待客。在多边外事接待中操作礼宾次序时，“尊卑有序”这一事实是客观存在，与此同时，身为东道主的我方人士也不应忽略平等待客这一要求。应该认识到，在排定礼宾次序时，注意“尊卑”有序与讲究平等待客并不矛盾。

具体而言，在多边外事接待中讲究平等待客，主要应在下列几点上得以体现：

①遵守礼宾次序本身，就意味着我方在多边外事接待的具体过程中平等待客。在多边外事接待中，要求我方人员必须无条件地遵守礼宾次序，而不允许自行其是，或者对其增加变动。这一规范性做法本身，就证明了我方人士在接待工作中是有规可循、平等待人的。

②在多边外事接待的具体过程中，我方人员对所有的外方人士都是一视同仁地表示尊重、友好，并且热情相待的。我方人士对外方人士的尊重、友好与热情相待，从来都不会因其存在国家、民族、宗教、性别、年纪、职级、贫富之别而有所区别。

③在操作礼宾次序的整个过程中，我方对于所有各方所提出的意见、建议或要求，只要有其合理性，都会充分予以考虑，并在力所能及的前提下予以满足，并不存在厚此薄彼之别。

在礼宾次序操作的具体过程中，有一些相关的注意事项必须为有关的外事人员高度重视，对以下四点尤须多加注意：

①细致周到。在具体拟定或执行礼宾次序时，有关人员一定要力求细致入微，面面俱到。尤其是在拟定礼宾次序时，对有关细节以及我方可能面临的种种突发性问题，考虑得越全面越充分越好。

②认真执行。任何一位外事人员，不论其具体行政职务高低，在执行礼宾次序时，都必须不讲个人好恶，不谈个人见解，不凭个人兴趣，认真地令行禁止，上传下达，一切照章办事。

③提前通报。不管我方在多边外事接待中具体确定采取何种礼宾次序，通常都应当提前向有关各方进行通报，以便对方对此事先心中有数。

④轻易不变。在具体的外事接待过程中，用以接待多方外宾的礼宾次序一旦确定，尤其是在其已被通报给有关各方以后，通常就不宜对其再作重大变更，否则就会降低其稳定性与权威性，或者令外方人士感到我方不守规矩。

（2）微观运作

在多边外事接待的具体实践中，礼宾次序具有一些常规的排序方式。目前，在我国的外事实践中，礼宾次序的常规排序方式主要有六种。对于这六种不同的常规排序方式，有时可以仅用其中的某一种方式，有时则可以几种方式兼用。

①依照各方来宾具体行政职务的高低顺序进行排列。大凡进行正式的官方交往时，如进行正规的政务活动、商务活动、学术活动乃至军务活动时，均应采取此种方式进行礼宾次序排列。

在接待不再担任现职的外方人士时，一般可根据其所担任的最高或最后的行政职务作为排序的依据。但如果该外方人士与担任现职的人士同时到场的话，则应位列对方之后，以示“现任高于原任”，因为现任毕竟是在实际工作中负主要责任的。如果需要同时排列多位曾原任同一职务者时，一般应以对方任职时间的早晚为序，将任职较早者排列在前。

②依照各方来宾正式抵达活动现场的具体时间的早晚顺序进行排列。这种排列方式，通常称为“以先来后到为序”。在外事活动中，它主要适用于一些特定的外交场合、各类非正式场合合。

③依照各方来宾所在国家、地区、组织或者所在单位的名称和拼写字母的先后顺序进行排列。一般来说，在国际组织进行活动，或者举行国际会议、进行体育比赛时，此种方式是进行礼宾次序排列时最为通行的。

④依照宾主双方或宾或主的具体地位的不同顺序进行排列。在多方外事接待中，有时除主办方之外，难免会有国内其他组织或单位的人士到场。此刻，即可采用此种方式排序：来访者一方应当居前，东道主一方应当居后，此亦称为“先宾后主”。具体而言，境外人士应当排在境内人士之前，国内其他单位的人士应当排在主办单位的人上之前。

⑤依照各方来宾正式通报其决定参加活动的具体时间的早晚顺序进行排列。这种排列方式，俗称“以报名早晚为序”。它的主要范围有跨国举行的各种招商会、展示会、博览会、陈列会等大型商贸类活动。

⑥不进行任何正式的顺序排列。这种方式，一般称为“不排列”或者“不排序”。实际上，它也是一种特殊形式的排列。在多方外事接待中，此种排列顺序主要适用于如下两种情况：一是没有必要进行顺序排列；二是实在难以进行任何方式的排列。

3．接待计划

在外事接待中，有关人员要想将自己的具体工作做得好上加好，不仅需要具有高度的政治责任感与较强的业务能力，而且还需要制定必要的、规范的接待计划，以便使接待工作的各个具体环节有规可循。

接待计划，在外事活动中一般又称接待预案，它指的是接待方对于外宾的接待工作所进行的具体规划与安排。在具体制定接待计划时，应将接待方针与接待内容作为重点，予以高度重视。

（1）接待方针

在制定接待计划时，往往要提出一些总体要求与指导思想，令计划的制定有章可循，易于操作。所谓接待方针，指的就是有关外事接待工作的总体要求与指导思想。在正常情况下，可以将接待方针从基本内容上分为总体要求与具体要求两类。

总体要求。在接待方针的基本内容中，有相当的部分对于制定接待计划具有普遍的指导意义。这些内容，就是所谓总体要求。有关人员必须意识到：总体要求绝非可有可无，在制定接待计划时必须以此为纲。